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行業(yè)新聞

國家發(fā)改委:一旦偶發(fā)因素消退 煤炭價格回落將是大概率事件

2016-11-01 來源:

近期,受發(fā)電企業(yè)冬儲煤、運輸需求階段性上升、游資炒作等因素影響,煤炭價格出現(xiàn)過快上漲。

如何看待近期煤炭價格上漲?當(dāng)前煤炭供需情況怎樣?國家采取了哪些應(yīng)對措施?記者31日采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

煤價回落是大概率事件

這位負(fù)責(zé)人說,隨著先進產(chǎn)能釋放到位和鐵路煤炭運量大幅增加,近期煤炭庫存大幅上升,煤炭價格繼續(xù)上升沒有基礎(chǔ)。

近日,環(huán)渤海五個主要港口存煤達到約1500萬噸,比前期低點大幅增長47.5%,達到正常水平;全國統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存突破1億噸,比前期低點增長14%,可用23天,其中重點電廠存煤近6500萬噸,比前期低點增長35.4%,可用21天。

在此形勢下,煤炭價格仍在繼續(xù)上漲,這是脫離供需基本面的非理性上漲,不可持續(xù),有一定的借機炒作因素在推波助瀾。這位負(fù)責(zé)人說。

他指出,此輪動力煤價格上漲,既是國家去產(chǎn)能、控產(chǎn)量政策效果的顯現(xiàn),也有階段性、偶發(fā)性因素疊加造成的非理性上漲成分。當(dāng)前冬季煤價上漲空間或許已被預(yù)支,隨著先進產(chǎn)能釋放到位,以及中間商囤煤逐步投放市場,迎峰度冬期間市場有效供給必然大幅增加,價格上漲的支撐因素不再存在。

一旦偶發(fā)因素消退了,煤炭供給階段性過剩和價格回落將是大概率事件。這位負(fù)責(zé)人說。

多措并舉保證供應(yīng)

今年以來,我國扎實推進煤炭去產(chǎn)能工作,低效無效產(chǎn)能有序退出,違法違規(guī)建設(shè)、超能力生產(chǎn)、劣質(zhì)煤使用得到有效遏制,市場供需嚴(yán)重失衡局面有所改善,行業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。但8月份以來,受需求階段性回升、庫存回補、部分區(qū)段運力偏緊等多重因素影響,煤炭價格出現(xiàn)持續(xù)較快上漲。

對此,國家有關(guān)部門在認(rèn)真抓好去產(chǎn)能工作的同時,實施了供應(yīng)保障工作預(yù)案,在確保安全生產(chǎn)的前提下,部分煤炭先進產(chǎn)能陸續(xù)釋放。目前,產(chǎn)能釋放范圍已擴大到先進產(chǎn)能煤礦、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦和安全高效礦井,預(yù)計可日增產(chǎn)煤炭供應(yīng)110萬噸,除保證當(dāng)期供需平衡外,將使庫存煤炭進一步增加。

此外,鐵路部門采取多項措施增加煤炭運力供應(yīng),并加強困難區(qū)段運輸組織。近期鐵路和港口煤炭運輸保持持續(xù)增長態(tài)勢,9月全國鐵路煤炭運量1.6億噸,比8月份日均增長5.2%,同比增長3%;全國主要港口發(fā)運煤5323萬噸,同比增長9.2%。10月份以來鐵路煤炭運量進一步增加。

預(yù)計11月鐵路煤炭運量將進一步提高,加之近期已搶運部分電煤,局部電煤供應(yīng)偏緊狀況已得到緩解,港口和用戶庫存也將維持在合理水平。這位負(fù)責(zé)人說。

加大串通漲價等不法行為打擊力度

價格非理性上漲不利于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和持續(xù)健康發(fā)展,也對下游行業(yè)的平穩(wěn)運行帶來不利影響。這位負(fù)責(zé)人說。

他建議,煤炭企業(yè)應(yīng)理性對待價格,特別是重點煤炭企業(yè),要切實履行社會責(zé)任,在增供穩(wěn)價中發(fā)揮表率帶頭作用;用戶企業(yè)要消除恐慌心理,避免盲目跟風(fēng)進一步推高價格。有關(guān)部門也將對串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為,加大打擊治理力度,維護煤炭市場正常秩序,促使供應(yīng)穩(wěn)定有序,滿足冬季居民生活、工業(yè)生產(chǎn)用煤需要,為深入推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好環(huán)境。