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觀點:今年鋼材出口過億噸定局
2016年,中國鋼材出口超出預期,由此構(gòu)成中國需求的一大亮點。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月全國出口鋼材7635萬噸,同比增長6.3%,預計全年鋼材出口過億噸已成定局。今年中國鋼材出口繼續(xù)增長的原因,首先是國際市場需求不減,因為有需求才會有出口。其次是中國鋼材具有較強的競爭優(yōu)勢,國際買家貨比三家后首選中國鋼材,正如中國鋼鐵企業(yè)進口方面,首選礦業(yè)巨頭鐵礦石一樣。
展望新一年內(nèi)中國鋼材出口形勢,將呈現(xiàn)兩大特點:
其一是中國鋼材出口繼續(xù)較大數(shù)量規(guī)模。因為推動2016年中國鋼材出口的上述兩大因素,在新一年內(nèi)繼續(xù)存在。值得注意的是,G20會議以后,各國政府主要是發(fā)達國家政府或許借鑒中國經(jīng)驗,在繼續(xù)寬松貨幣政策的同時,加大財政支出,實施政府主導下的基礎設施投資,以增加需求,振興實體經(jīng)濟。另一方面,全球許多國家確實存在很大的基礎設施建設歷史欠賬,迫切需求進行大規(guī)模投資。預計2017年內(nèi)這類投資建設將有所增加,致使國際市場鋼材需求有增無減。近些年來,中國對外投資增長迅速,隨之而來中國境外工程項目施工量亦快速增加,由此提供中國鋼材出口新動力。進入2017年后,中國圍繞“一帶一路”進行基礎設施投資,首先是與周邊國家基礎設施方面的互聯(lián)互通投資項目建設將會增加,勢必增加境外施工項目,帶動鋼材出口。由于這類投資建設所帶動的主要是建筑鋼材需求,放眼全球現(xiàn)在能夠滿足供應,并且價格便宜的,主要還是中國鋼鐵企業(yè),所以新一年內(nèi)中國鋼材出口將繼續(xù)較大數(shù)量規(guī)模。不僅如此,美聯(lián)儲不斷“狼來了”,持持加息預期,由此形成人民幣貶值壓力。估算2017年人民幣對美元平均匯率較上年貶值約3個百分點,這就使得2017年中國鋼材出口的匯率優(yōu)勢較2016年繼續(xù)提高。綜和上述因素初步測算,預計2017年全國鋼材出口量繼續(xù)過億噸,甚至還可能有所增長。
其二是出口增長水平回落。中國鋼材出口的巨大數(shù)量規(guī)模,致使境外鋼鐵企業(yè)壓力很大,紛紛向本國政府“求救”。同時就業(yè)壓力和競選需要,也會推動一些國家祭起保護主義大旗,增強對于中國鋼材出口的“雙反”措施。迄今為止,歐美等國家已經(jīng)對中國鋼材大幅提高關稅,從而形成中國鋼材出口很大掣肘。2016年,中國鋼材價格出現(xiàn)較大幅度上漲,采購成本提高,一定程度上削弱了出口價格優(yōu)勢。此外,出口基數(shù)的連年迅速擴大,也增加了出口增速提高難度。受其影響,2017年中國鋼材出口增速,將會有繼續(xù)回落,預計全年鋼材出口可能與上年大體持平,即便增長,其增長幅度亦在5%以下。
中國要有鋼材產(chǎn)能出口預留。中國鋼材需求,從來具有國內(nèi)需求與出口需求兩個方面。中國鋼鐵企業(yè)所建立的鋼鐵產(chǎn)能,也都是為滿足上述兩個方面的需求進行生產(chǎn)。因此,中國鋼鐵產(chǎn)能的數(shù)量多少,必須兼顧未來出口趨勢,在鋼鐵去產(chǎn)能時,進行未來出口增長預留。如果我們將眼光延伸的更長遠一點兒,因為“一帶一路”建設所引發(fā)的全球基礎設施建設,尤其是即將興起的亞洲基礎設施建設高潮,以及未來中國境外承包工程的顯著增加,如果上述進展順利,今后中國鋼材年度直接出口量將達到1.5億噸,甚至向2億噸靠攏,再考慮到幾乎同等數(shù)量的間接出口,屆時中國總量鋼材出口(含間接出口),達到或接近4億噸,也并非沒有可能,甚至10年之后,中國鋼材的境外需求量(直接出口與間接出口兩個方面),可能會與境內(nèi)需求等量齊觀。現(xiàn)在正忙于眼前鋼鐵去產(chǎn)能的中國鋼鐵行業(yè),應該有這方面戰(zhàn)略前瞻和戰(zhàn)略考慮,有這方面的戰(zhàn)略規(guī)劃與準備,有這方面的鋼鐵產(chǎn)能預留。